秉持“互联网+”的理念推动数字化、网络化

　　世界互联网大会·互联网发展论坛11月23日在浙江乌镇开幕。中国愿同世界各国一道，把握信息革命历史机遇，培育创新发展新动能，开创数字合作新局面，打造网络安全新格局，构建互联网空间命运共同体，携手创造人类更美好的未来。

　　秉持“互联网+”的理念，推动数字化、网络化、智能化与教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等与人民群众生活息息相关的社会领域深层次地融合，在增进人民福祉的同时也必将有力地支撑智慧社会建设。

　　新兴网络站点平台是否为必要设施，需依据其商业行为性质和市场之间的竞争条件来界定。必要设施是反垄断领域的术语，与垄断地位和市场之间的竞争紧密关联。由此衍生的必要设施原则是指拥有必要设施的垄断企业有义务开放其设施，供包括竞争对手在内的第三方使用。实践中，必要设施的认定须满足提供设施接入的必要性和可行性、设施可复制性、拒绝开放的合理性等一系列条件。新兴网络站点平台拥有海量用户，在全世界内参与竞争，是否构成反垄断意义上的必要设施，仍需按照反垄断法结合其相关市场的竞争约束等进行判定，不能轻易认定其就是必要设施。

　　监管新兴网络站点平台需审慎。考虑到平台经济作为新生事物，仍处于快速成长阶段，应坚持包容审慎、监管中性和轻度监管理念，平衡做好监管和推动创新的关系，及时革新传统的监管框架，营造符合其经营特点的准入规则。应结合互联网市场的双边市场特性、动态创新、平台竞争、技术更迭以及政府监管的成本和收益等因素，不断丰富监管治理技术和手段，创新与平台企业的协同治理机制，构建适应平台经济发展特点、多方参与、激励相容的新型监管治理体系。返回搜狐，查看更加多